日照援疆指揮部:多措并舉力促援疆項(xiàng)目管理規(guī)范化
為切實(shí)發(fā)揮援疆資金作用,不斷鞏固援疆成果,促進(jìn)受援地更好發(fā)展,日照援疆指揮部采取“建、培、聽、看、查、改、商”等多項(xiàng)舉措,增強(qiáng)項(xiàng)目管理六種能力,力促進(jìn)援疆項(xiàng)目資金規(guī)范化管理。
建立完善制度體系,增強(qiáng)項(xiàng)目資金約束力
先后制定完善了《日照市對(duì)口支援麥蓋提縣援疆項(xiàng)目資金監(jiān)督管理辦法》《日照市對(duì)口支援麥蓋提縣援疆項(xiàng)目資金申請(qǐng)審批流程》等辦法制度,連同山東省援疆指揮部一系列援疆項(xiàng)目資金管理制度,一并收集匯編成冊(cè)予以印發(fā),項(xiàng)目管理、資金管理、資產(chǎn)管理、檔案管理等方面都有明確規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施有了健全的“規(guī)矩”,監(jiān)管部門有了有力的“尚方寶劍”,從體制機(jī)制上進(jìn)一步保障了項(xiàng)目資金規(guī)范管理。
強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),提升政策業(yè)務(wù)能力
采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)講、聘請(qǐng)專家講授、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式,組織援疆指揮部全體人員、援疆服務(wù)中心人員、部門相關(guān)人員、項(xiàng)目實(shí)施單位人員進(jìn)行項(xiàng)目管理、資金管理、檔案管理等相關(guān)方面教育培訓(xùn),使參訓(xùn)人員全面掌握項(xiàng)目資金管理的流程、要求和技能,提高了項(xiàng)目實(shí)施及監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)和能力,為援疆項(xiàng)目實(shí)施提供了有力人才支撐,確保了各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
加強(qiáng)項(xiàng)目組織調(diào)度,增強(qiáng)全過程把控能力
按每個(gè)項(xiàng)目分別建立臺(tái)賬,并區(qū)分固投類、設(shè)備類、非固投類實(shí)行不同的資料清單制,落實(shí)產(chǎn)業(yè)組、指揮部人員雙包聯(lián)制度,包聯(lián)人員從項(xiàng)目可研立項(xiàng)、用地規(guī)劃、施工許可、招投標(biāo)、施工和監(jiān)理、資金撥付、竣工驗(yàn)收、結(jié)算決算、移交使用、績效評(píng)價(jià)及影像資等項(xiàng)目多個(gè)方面,進(jìn)行全過程各環(huán)節(jié)調(diào)度,定期不定期聽取部門和項(xiàng)目單位匯報(bào),通過聽取匯報(bào)了解項(xiàng)目情況,掌握項(xiàng)目全貌,并督促部門單位加快項(xiàng)目執(zhí)行,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作。
深入實(shí)地現(xiàn)場查看,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)力
實(shí)行項(xiàng)目資金管理項(xiàng)目現(xiàn)場一線工作法,包聯(lián)人員主動(dòng)深入項(xiàng)目單位查看項(xiàng)目檔案資料,督促完善項(xiàng)目檔案資料,確保已發(fā)生的項(xiàng)目檔案資料“顆粒歸倉”,確保缺失的手續(xù)補(bǔ)充到位,實(shí)現(xiàn)檔案資料準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全、有序。同時(shí),積極深入項(xiàng)目現(xiàn)場查看,與項(xiàng)目檔案資料互相印證,了解項(xiàng)目實(shí)際情況,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中在項(xiàng)目手續(xù)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、檔案資料等方面存在的問題,現(xiàn)場提出意見建議,為建設(shè)單位解決實(shí)際困難,增強(qiáng)了項(xiàng)目推動(dòng)力,加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
切實(shí)加以整改,增強(qiáng)問題整改的執(zhí)行力
對(duì)通過上述“聽、看、查”了解的問題,以及單位自查、審計(jì)檢查、績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行梳理匯總,要求單位建立臺(tái)賬,分析原因,制定整改措施,切實(shí)加以整改;整改完成的予以銷號(hào),未完成的限期整改、視情況進(jìn)行通報(bào)和核減項(xiàng)目資金,督促單位全面完成整改,增強(qiáng)項(xiàng)目整改的執(zhí)行力。
強(qiáng)化會(huì)商溝通,增強(qiáng)項(xiàng)目管理的協(xié)作能力
通過聯(lián)席會(huì)議、互派人員、定期溝通等方式加強(qiáng)指揮部與受援地縣委縣政府之間、產(chǎn)業(yè)組與受援地援疆辦之間、項(xiàng)目單位與產(chǎn)業(yè)組和援疆辦之間協(xié)作,以及強(qiáng)化各級(jí)各部門橫向、縱向的交流,落實(shí)問題協(xié)同會(huì)商機(jī)制,增強(qiáng)項(xiàng)目管理的協(xié)作能力。同時(shí),積極做好項(xiàng)目的日常業(yè)務(wù)咨詢、項(xiàng)目管理、資金撥付、檔案整理、對(duì)外宣傳等工作,耐心指導(dǎo)單位做好項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)完善有關(guān)項(xiàng)目審核和資金撥付手續(xù)資料,允許項(xiàng)目建設(shè)單位隨時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,做到隨報(bào)隨審,方便用款,促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,截止目前,剔除跨年度項(xiàng)目,2024年度當(dāng)年應(yīng)完工項(xiàng)目基本已全部完工。