新疆喀什地區(qū):“互聯(lián)網(wǎng)+”讓群眾監(jiān)督更“智慧”
中新網(wǎng)新疆新聞8月24日電(楊新遠(yuǎn) 朱景朝)完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,推動各項(xiàng)監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效,是十九屆中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)的重要工作之一。近兩年,新疆喀什地區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在做好日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用,從加強(qiáng)信息化監(jiān)督平臺建設(shè)入手,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,推動群眾監(jiān)督落地見效。
“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)督”讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行
“打開這個監(jiān)管平臺,可以看到‘縣鄉(xiāng)黨委決策權(quán)力、行業(yè)部門審批權(quán)力、村級小微權(quán)力’三個模塊,依次點(diǎn)擊進(jìn)入后,縣鄉(xiāng)村和行業(yè)部門每名領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工、權(quán)力清單、運(yùn)行流程、風(fēng)險(xiǎn)防控等內(nèi)容清晰明了?!卑统h紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李雙強(qiáng)在手機(jī)上邊操作、邊詳細(xì)介紹。
為破解基層監(jiān)督力量不足、專項(xiàng)業(yè)務(wù)不精等難題,巴楚縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)督”的方法,將群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、縣鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督有機(jī)整合,建立“巴楚縣權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管平臺”,設(shè)立“權(quán)力清單及流程公開、‘三重一大’公示專欄區(qū)、信息動態(tài)、主題宣傳、惠民補(bǔ)貼信息查詢、公眾互動”等六項(xiàng)專欄區(qū),通過“在線監(jiān)督”的方式倒逼各級黨組織“規(guī)范權(quán)力”、壓實(shí)責(zé)任、解決問題。
在惠民補(bǔ)貼信息查詢專欄區(qū),容納了公開優(yōu)撫對象補(bǔ)助資金、計(jì)生獎勵資金、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等19項(xiàng)惠民政策補(bǔ)貼,群眾只需輸入身份證號就可以查詢到自己所享受的每一項(xiàng)補(bǔ)貼具體的發(fā)放金額。
老百姓關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)從“幕后”走向“臺前”,由“隱秘”變成“公開”,有效提升了群眾監(jiān)督的精準(zhǔn)度?!拔也挥贸鲩T就知道村民辦理重病救助卡的條件,我也可以用手機(jī)查看村里的支出、自己享受的惠民補(bǔ)貼發(fā)放情況,還可以反映困難訴求,太方便了……”巴楚縣阿納庫勒鄉(xiāng)博孜買里村農(nóng)民吐孫江·瓦依提說?!靶袠I(yè)部門還可以通過平臺動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,對惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放臺賬進(jìn)行比對分析,督促相關(guān)部門完善資金發(fā)放審批、審核、管理機(jī)制。”巴楚縣監(jiān)委委員王玲紅介紹,“權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管平臺”運(yùn)行5個月時間,訪問量已超過19萬人次。通過第一輪大數(shù)據(jù)比對,發(fā)現(xiàn)并督促整改農(nóng)村安居房補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、高齡補(bǔ)貼類5個方面疑點(diǎn)信息3669條。
“隨手拍”為精準(zhǔn)監(jiān)督裝上“慧眼”
岳普湖縣在推動監(jiān)督向基層延伸過程中,聚焦住房供熱問題、糧食存儲保障問題、安居房政策落實(shí)問題、套取燃油補(bǔ)貼等59項(xiàng)基層“微腐敗”易發(fā)多發(fā)難題,緊盯“鄉(xiāng)里的情、村里的點(diǎn)”,推出風(fēng)紀(jì)廉情“隨手拍”小程序,為群眾足不出戶反映問題搭建便捷橋梁。
“錢已經(jīng)還給我們了,沒想到會這么快……”岳普湖縣也克先拜巴扎鎮(zhèn)恰克勒克村村民艾買提·亞森是該縣“隨手拍”的受益者之一。原來,2019年該村民政協(xié)理員向其借17500元,后來又辭去工作,欠款一直沒有償還。該縣推行“隨手拍”小程序后,艾買提·亞森在平臺上進(jìn)行了反映,不到3天問題就得到圓滿解決。
這是岳普湖縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“隨手拍”創(chuàng)新監(jiān)督方式、提升監(jiān)督質(zhì)效的一個生動體現(xiàn)。該縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦縣鄉(xiāng)重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居作用,建立完善收集困難訴求、接受反映問題線索、監(jiān)督組織構(gòu)架、紀(jì)法宣傳教育和群眾滿意度評價于一體的監(jiān)督平臺,推動基層職能部門使公權(quán)力人員依規(guī)依紀(jì)依法履職,為精準(zhǔn)監(jiān)督裝上“慧眼”、插上“翅膀”。
“‘隨手拍’極大地調(diào)動了群眾參與監(jiān)督的熱情,發(fā)揮了‘?dāng)z像頭’的作用,推動了‘八小時之內(nèi)’與‘八小時之外’監(jiān)督的有效融合?!痹榔蘸h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任棉興旺表示,“隨手拍”反映問題的受理、分辦、核查、反饋等事宜直接提級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和監(jiān)察辦,縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室后臺督辦,在方便群眾的同時,減輕監(jiān)督力量“下訪”壓力,辦結(jié)效率更高,群眾關(guān)切的急難愁盼問題能在第一時間得到有效解決。
“小微權(quán)力”清單管住基層“微腐敗”
前不久,疏附縣公開曝光一起典型案例,問題的快速查處,與該縣“小微權(quán)力”清單中的18個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有著直接關(guān)系。
在具體實(shí)踐中,疏附縣聚焦精準(zhǔn)扶貧、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、村級項(xiàng)目建設(shè)、“三資”管理等12類64項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域的小微權(quán)力,制定“小微權(quán)力”清單及運(yùn)行流程圖,并對每個事項(xiàng)進(jìn)行具體規(guī)范,內(nèi)容包括事項(xiàng)名稱、責(zé)任主體、辦理?xiàng)l件、操作流程、時間節(jié)點(diǎn)、監(jiān)督方式,以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和程序的責(zé)任追究等,哪些事情能辦或不能辦、怎么辦、需要多長時間辦好等等,群眾都能從中得以了解。
提升基層監(jiān)督水平,推動基層服務(wù)優(yōu)化升級,一直以來是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。為提高監(jiān)督平臺知曉度和使用率,喀什地區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過“線上”“線下”宣傳引導(dǎo)“監(jiān)督工作人人有責(zé)”的理念,真正把“墻上”掛的、“網(wǎng)上”錄的通過“指尖”模式放到老百姓的眼皮底下運(yùn)行,加強(qiáng)基層治理監(jiān)督,推動權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
“我們立足‘監(jiān)督的再監(jiān)督’,督促職能部門以‘制度化+信息化+公開化’為路徑,加強(qiáng)實(shí)時、在線、動態(tài)監(jiān)管,緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié),做到線上線下同步履職、全程監(jiān)督,推動日常監(jiān)督數(shù)據(jù)化、精細(xì)化?!笨κ驳貐^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,下一步,將通過制度機(jī)制推動權(quán)力公開透明運(yùn)行常態(tài)長效落實(shí),確保群眾幸福感和滿意度雙提升。