新疆昌吉州：集聚發(fā)展新動能

　　通訊員 劉輝

　　盛夏時節(jié)，庭州沃野美如畫，處處是火熱的生產、建設場景。

　　資源稟賦優(yōu)越、產業(yè)體系完善、營商環(huán)境良好、區(qū)位優(yōu)勢明顯，使昌吉成為產業(yè)發(fā)展的沃土和投資興業(yè)的福地。自治區(qū)黨委對昌吉州高度重視，寄予“建設推進中國式現代化新疆實踐的典范地州”的厚望。

　　國際視野 打造向西開放高地

　　5月20日上午，2023（新疆·昌吉）“一帶一路”國際葡萄酒大賽（BRWSC）舉行，18位中國評委和34位來自美國、法國、意大利、智利等13個國家和地區(qū)的國際評委齊聚昌吉，一同品評美酒，為昌吉州葡萄酒產業(yè)高質量發(fā)展建言獻策。

　　“把昌吉風土裝入瓶中才能香飄絲路?！逼咸丫拼筚愒u審團評委、法國卡慕酒業(yè)集團董事會副主席愛麗亞·卡慕建議昌吉州葡萄酒行業(yè)從業(yè)者、營銷人員樹立產品自信，研發(fā)獨具昌吉風味的葡萄酒，沿著“一帶一路”開拓更大市場。

　　昌吉州以現代農業(yè)標準發(fā)展葡萄酒產業(yè)，以工業(yè)化模式壯大葡萄酒產業(yè)，從第三產業(yè)視角延伸葡萄酒產業(yè)，小小的葡萄如今已催生出集種植、釀造、旅游等多種業(yè)態(tài)于一體的產業(yè)體系。

　　未來，昌吉州葡萄美酒將作為絲綢之路經濟帶核心區(qū)最亮眼的“紫色名片”走出家門，名揚四海，為新疆乃至西部經濟的發(fā)展騰飛再添動能。

　　昌吉州主動融入絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設，用好用足能源富集、交通便利、產業(yè)基礎扎實的優(yōu)勢；深入研究、精準部署、主動出擊，立足自身能源資源稟賦有針對性開展招商引資，積極引導州域內企業(yè)延鏈補鏈拓鏈強鏈，培育外貿等新的增長點，打造向西開放高地。

　　奇臺縣九安汽車城管理有限責任公司著力挖潛國外市場，前不久，首批出口的50臺二手車從奇臺縣起運，通過霍爾果斯口岸出關，發(fā)往俄羅斯、白俄羅斯、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆等8個國家，標志著昌吉州已打開了二手車出口貿易走向世界的大門。

　　“此次完成的出口業(yè)務是昌吉州深度參與‘一帶一路’合作，推動外貿高質量發(fā)展、做好外貿保穩(wěn)提質的重要舉措?！辈萆虅站址召Q易與經貿服務科副科長朱衛(wèi)華說。

　　昌吉州堅持以改革創(chuàng)新引領經濟轉型升級，站在全疆全國高度謀劃推進高質量發(fā)展工作，構建開放型經濟新體制，加快建設對外開放大通道，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，積極服務和融入新發(fā)展格局。

　　5月16日，位于昌吉市三工鎮(zhèn)的中疆物流有限責任公司（以下簡稱“中疆物流”）昌吉園區(qū)，鐵路站臺上林立的集裝箱一眼望不到頭，一排排裝滿貨物的集裝箱等待著“搭乘”列車。

　　作為新疆中歐班列開行城市之一，每年樹脂切片、石材、鋁型材等各類貨物從昌吉出發(fā)，搭乘“一帶一路”列車運往哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國家，為開放型經濟增添新動能。

　　充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，昌吉州多措并舉推進外貿保穩(wěn)提質。

　　圍繞優(yōu)勢產業(yè)，大力培育一批外向型龍頭企業(yè)，推進“產業(yè)+貿易”融合發(fā)展新局面。發(fā)揮專項資金引導示范效應，積極組織申報邊境貿易能力建設資金，在技改項目、研發(fā)資金、國際市場開拓等方面，重點支持特變電工、中糧屯河、藍山屯河等出口型龍頭企業(yè)，引導推動支柱產業(yè)、特色產業(yè)向外向型產業(yè)轉變。

　　昌吉州將搶抓絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設機遇，瞄準中亞、歐洲市場，培育催生現代物流、高端服務、出口貿易、跨境電商等重點產業(yè)，推動烏拉斯臺口岸加快發(fā)展，搭乘中歐班列出口產品，拓展與中亞五國和“一帶一路”沿線國家的經貿合作，提升外向型經濟水平。

　　多點發(fā)力 提升高質量發(fā)展保障力

　　昌吉州從加強黨的全面領導、優(yōu)化營商環(huán)境、轉變干部作風、促進科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快人才引進和培育等方面完善舉措，多點發(fā)力，不斷提升高質量發(fā)展的保障力。

　　昌吉州始終把堅持和加強黨的領導作為高質量發(fā)展的根本保證，充分發(fā)揮黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的領導核心作用，切實擔負起推動高質量發(fā)展的政治責任。

　　營商環(huán)境是“軟實力”，也是經濟發(fā)展的“硬支撐”。圍繞建成全疆審批事項最少、效率最高、服務最優(yōu)地州的目標，昌吉州持續(xù)推進“放管服”改革，致力于“最多跑一次”的改革目標，切實做到更加徹底地“放”、更加有效地“管”、更加精準地“服”，讓數據多跑路，群眾和企業(yè)少跑腿。

　　數字政府建設是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。昌吉州依托線上數字化平臺和線下服務機構，建設便民智慧服務圈，著力打造線上政務服務數字化平臺，通過數字賦能破發(fā)展難題、優(yōu)營商環(huán)境，促進政府職能轉變，提高政府服務效能，提升治理體系和治理能力現代化水平。

　　借助數字化政務平臺，昌吉州政務服務和公共資源交易管理局重點圍繞自然人和法人全生命周期，逐一精簡申請材料、壓縮辦理時限、優(yōu)化審批流程、明確受理標準，做到同一事項基本要素全州統(tǒng)一，推動事項實現即來即辦。該局推出了“吉速辦”政務服務微信小程序，整合13個本地特色應用，為州、縣、鄉(xiāng)、村四級共716個政務服務（便民服務）中心提供站點導航、預約取號、排隊叫號、辦事指南查詢等服務。

　　“通過‘吉速辦’取號預約，給辦事群眾節(jié)省了排隊等候的時間，讓我感受到了有溫度和有質量的服務?！斌w驗“吉速辦”微信小程序帶來的便利后，昌吉市民陳紅豎起了大拇指。

　　4月7日，在昌吉國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，新疆成飛新材料有限公司風電葉片生產基地項目建設現場，塔吊林立、工程車來回穿梭，工人們正忙著進行鋼筋綁扎、混凝土澆筑作業(yè)。該公司副總經理車林說：“項目簽約后，高新區(qū)從項目手續(xù)辦理到開工建設，提供全程跟蹤服務，保證了項目快速推進。”

　　凝心聚力 人人都是發(fā)展要素

　　干部作風能力是推進高質量發(fā)展的基礎保障。昌吉州各級黨員干部牢固樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀，切實增強“時時放心不下”的責任感，大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，大興調查研究，主動靠前服務、問需求，切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難，促進一大批項目落地落實。

　　干部干事創(chuàng)業(yè)有動力，經濟社會高質量發(fā)展就有活力。昌吉州堅持嚴管與厚愛、激勵與約束并重，落實“三個區(qū)分開來”（即：把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來），制定干部容錯糾錯辦法，更好激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍；鼓勵干部保持自我革新的勇氣，著力破除因循守舊、阻礙發(fā)展的思想“堅冰”，摒棄“老框框、老套路”“唯經驗論”和“等靠要”思想，積極主動適應新形勢，打破思維定式，為高質量發(fā)展注入更多動力和活力；不斷提升自身能力，增強推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，努力成為推動高質量發(fā)展的行家里手。

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。昌吉州加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以開放包容的姿態(tài)聚合各方創(chuàng)新資源，以高水平科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展，創(chuàng)新資源不斷匯集、科技潛能有力釋放，高質量發(fā)展成色越來越足。

　　6月9日，首屆新疆昌吉州（準東）人才交流大會召開，準東經濟技術開發(fā)區(qū)在會上頒布了招募百名碩博人才會聚準東的招募令。

　　人才是發(fā)展第一資源。昌吉州實施人才強州戰(zhàn)略，把引才聚才工作作為重中之重，創(chuàng)新實施“千名碩士進昌吉”“千名大學生進基層”等引才專項行動，大力實施“智匯昌吉”柔性引才、海外引智等重點引智項目，多措并舉育人才，海納百川引人才，為全州經濟社會高質量發(fā)展提供了堅實的智力支持和人才支撐。

　　風正帆懸正當時，勇立潮頭敢為先。昌吉州上下一心謀發(fā)展、聚精會神搞建設，為建設推進中國式現代化新疆實踐的典范地州努力奮斗。立足實際，實干創(chuàng)新，昌吉州各族干部群眾定能交出高質量發(fā)展新答卷！