新疆昌吉州：集聚發(fā)展新動(dòng)能

　　通訊員 劉輝

　　盛夏時(shí)節(jié)，庭州沃野美如畫，處處是火熱的生產(chǎn)、建設(shè)場(chǎng)景。

　　資源稟賦優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)體系完善、營(yíng)商環(huán)境良好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，使昌吉成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土和投資興業(yè)的福地。自治區(qū)黨委對(duì)昌吉州高度重視，寄予“建設(shè)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐的典范地州”的厚望。

　　國(guó)際視野 打造向西開(kāi)放高地

　　5月20日上午，2023（新疆·昌吉）“一帶一路”國(guó)際葡萄酒大賽（BRWSC）舉行，18位中國(guó)評(píng)委和34位來(lái)自美國(guó)、法國(guó)、意大利、智利等13個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際評(píng)委齊聚昌吉，一同品評(píng)美酒，為昌吉州葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　“把昌吉風(fēng)土裝入瓶中才能香飄絲路。”葡萄酒大賽評(píng)審團(tuán)評(píng)委、法國(guó)卡慕酒業(yè)集團(tuán)董事會(huì)副主席愛(ài)麗亞·卡慕建議昌吉州葡萄酒行業(yè)從業(yè)者、營(yíng)銷人員樹立產(chǎn)品自信，研發(fā)獨(dú)具昌吉風(fēng)味的葡萄酒，沿著“一帶一路”開(kāi)拓更大市場(chǎng)。

　　昌吉州以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化模式壯大葡萄酒產(chǎn)業(yè)，從第三產(chǎn)業(yè)視角延伸葡萄酒產(chǎn)業(yè)，小小的葡萄如今已催生出集種植、釀造、旅游等多種業(yè)態(tài)于一體的產(chǎn)業(yè)體系。

　　未來(lái)，昌吉州葡萄美酒將作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)最亮眼的“紫色名片”走出家門，名揚(yáng)四海，為新疆乃至西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騰飛再添動(dòng)能。

　　昌吉州主動(dòng)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，用好用足能源富集、交通便利、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢(shì)；深入研究、精準(zhǔn)部署、主動(dòng)出擊，立足自身能源資源稟賦有針對(duì)性開(kāi)展招商引資，積極引導(dǎo)州域內(nèi)企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈拓鏈強(qiáng)鏈，培育外貿(mào)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，打造向西開(kāi)放高地。

　　奇臺(tái)縣九安汽車城管理有限責(zé)任公司著力挖潛國(guó)外市場(chǎng)，前不久，首批出口的50臺(tái)二手車從奇臺(tái)縣起運(yùn)，通過(guò)霍爾果斯口岸出關(guān)，發(fā)往俄羅斯、白俄羅斯、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆等8個(gè)國(guó)家，標(biāo)志著昌吉州已打開(kāi)了二手車出口貿(mào)易走向世界的大門。

　　“此次完成的出口業(yè)務(wù)是昌吉州深度參與‘一帶一路’合作，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、做好外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的重要舉措?！辈萆虅?wù)局服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)貿(mào)服務(wù)科副科長(zhǎng)朱衛(wèi)華說(shuō)。

　　昌吉州堅(jiān)持以改革創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，站在全疆全國(guó)高度謀劃推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快建設(shè)對(duì)外開(kāi)放大通道，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

　　5月16日，位于昌吉市三工鎮(zhèn)的中疆物流有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“中疆物流”）昌吉園區(qū)，鐵路站臺(tái)上林立的集裝箱一眼望不到頭，一排排裝滿貨物的集裝箱等待著“搭乘”列車。

　　作為新疆中歐班列開(kāi)行城市之一，每年樹脂切片、石材、鋁型材等各類貨物從昌吉出發(fā)，搭乘“一帶一路”列車運(yùn)往哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)家，為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)增添新動(dòng)能。

　　充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，昌吉州多措并舉推進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

　　圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力培育一批外向型龍頭企業(yè)，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+貿(mào)易”融合發(fā)展新局面。發(fā)揮專項(xiàng)資金引導(dǎo)示范效應(yīng)，積極組織申報(bào)邊境貿(mào)易能力建設(shè)資金，在技改項(xiàng)目、研發(fā)資金、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等方面，重點(diǎn)支持特變電工、中糧屯河、藍(lán)山屯河等出口型龍頭企業(yè)，引導(dǎo)推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)向外向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　昌吉州將搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇，瞄準(zhǔn)中亞、歐洲市場(chǎng)，培育催生現(xiàn)代物流、高端服務(wù)、出口貿(mào)易、跨境電商等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)烏拉斯臺(tái)口岸加快發(fā)展，搭乘中歐班列出口產(chǎn)品，拓展與中亞五國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。

　　多點(diǎn)發(fā)力 提升高質(zhì)量發(fā)展保障力

　　昌吉州從加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快人才引進(jìn)和培育等方面完善舉措，多點(diǎn)發(fā)力，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展的保障力。

　　昌吉州始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為高質(zhì)量發(fā)展的根本保證，充分發(fā)揮黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任。

　　營(yíng)商環(huán)境是“軟實(shí)力”，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。圍繞建成全疆審批事項(xiàng)最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)地州的目標(biāo)，昌吉州持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，致力于“最多跑一次”的改革目標(biāo)，切實(shí)做到更加徹底地“放”、更加有效地“管”、更加精準(zhǔn)地“服”，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾和企業(yè)少跑腿。

　　數(shù)字政府建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。昌吉州依托線上數(shù)字化平臺(tái)和線下服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)便民智慧服務(wù)圈，著力打造線上政務(wù)服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)，通過(guò)數(shù)字賦能破發(fā)展難題、優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府服務(wù)效能，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　借助數(shù)字化政務(wù)平臺(tái)，昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易管理局重點(diǎn)圍繞自然人和法人全生命周期，逐一精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限、優(yōu)化審批流程、明確受理標(biāo)準(zhǔn)，做到同一事項(xiàng)基本要素全州統(tǒng)一，推動(dòng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦。該局推出了“吉速辦”政務(wù)服務(wù)微信小程序，整合13個(gè)本地特色應(yīng)用，為州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)共716個(gè)政務(wù)服務(wù)（便民服務(wù)）中心提供站點(diǎn)導(dǎo)航、預(yù)約取號(hào)、排隊(duì)叫號(hào)、辦事指南查詢等服務(wù)。

　　“通過(guò)‘吉速辦’取號(hào)預(yù)約，給辦事群眾節(jié)省了排隊(duì)等候的時(shí)間，讓我感受到了有溫度和有質(zhì)量的服務(wù)?！斌w驗(yàn)“吉速辦”微信小程序帶來(lái)的便利后，昌吉市民陳紅豎起了大拇指。

　　4月7日，在昌吉國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，新疆成飛新材料有限公司風(fēng)電葉片生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，塔吊林立、工程車來(lái)回穿梭，工人們正忙著進(jìn)行鋼筋綁扎、混凝土澆筑作業(yè)。該公司副總經(jīng)理車林說(shuō)：“項(xiàng)目簽約后，高新區(qū)從項(xiàng)目手續(xù)辦理到開(kāi)工建設(shè)，提供全程跟蹤服務(wù)，保證了項(xiàng)目快速推進(jìn)?！?/p>

　　凝心聚力 人人都是發(fā)展要素

　　干部作風(fēng)能力是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。昌吉州各級(jí)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，切實(shí)增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大興調(diào)查研究，主動(dòng)靠前服務(wù)、問(wèn)需求，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難，促進(jìn)一大批項(xiàng)目落地落實(shí)。

　　干部干事創(chuàng)業(yè)有動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展就有活力。昌吉州堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)、激勵(lì)與約束并重，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”（即：把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)），制定干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，更好激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍；鼓勵(lì)干部保持自我革新的勇氣，著力破除因循守舊、阻礙發(fā)展的思想“堅(jiān)冰”，摒棄“老框框、老套路”“唯經(jīng)驗(yàn)論”和“等靠要”思想，積極主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，打破思維定式，為高質(zhì)量發(fā)展注入更多動(dòng)力和活力；不斷提升自身能力，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，努力成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。昌吉州加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以開(kāi)放包容的姿態(tài)聚合各方創(chuàng)新資源，以高水平科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新資源不斷匯集、科技潛能有力釋放，高質(zhì)量發(fā)展成色越來(lái)越足。

　　6月9日，首屆新疆昌吉州（準(zhǔn)東）人才交流大會(huì)召開(kāi)，準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在會(huì)上頒布了招募百名碩博人才會(huì)聚準(zhǔn)東的招募令。

　　人才是發(fā)展第一資源。昌吉州實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，把引才聚才工作作為重中之重，創(chuàng)新實(shí)施“千名碩士進(jìn)昌吉”“千名大學(xué)生進(jìn)基層”等引才專項(xiàng)行動(dòng)，大力實(shí)施“智匯昌吉”柔性引才、海外引智等重點(diǎn)引智項(xiàng)目，多措并舉育人才，海納百川引人才，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的智力支持和人才支撐。

　　風(fēng)正帆懸正當(dāng)時(shí)，勇立潮頭敢為先。昌吉州上下一心謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)，為建設(shè)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐的典范地州努力奮斗。立足實(shí)際，實(shí)干創(chuàng)新，昌吉州各族干部群眾定能交出高質(zhì)量發(fā)展新答卷！