中新網(wǎng)新疆新聞11月28日電（黨曉波 張榮）28日，新疆人民政府新聞辦公室召開(kāi)《新疆維吾爾自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《條例》）新聞發(fā)布會(huì)，介紹了《條例》的主要內(nèi)容，使社會(huì)各界更好地理解和把握《條例》的立法精神和制度設(shè)計(jì)，從而推動(dòng)《條例》全面有效貫徹實(shí)施。

　　《條例》自2023年11月23日新疆十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)，將于2024年1月1日起施行?！稐l例》共七章三十九條，包括總則、監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督實(shí)施、監(jiān)督處理、法律責(zé)任、附則。

　　《條例》的制定出臺(tái)，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民主體地位、全面貫徹全過(guò)程人民民主的重大理念和實(shí)踐要求。此《條例》是實(shí)體性和程序性并存的地方性法規(guī)。一方面，《條例》注重對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范，包括監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容等，有效維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；另一方面，又注重完善監(jiān)督程序，對(duì)監(jiān)督過(guò)程中應(yīng)遵循的方式、步驟、時(shí)限等方面作出明確規(guī)定，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，有助于全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。

　　據(jù)新疆人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任周勤介紹，行政執(zhí)法監(jiān)督主要包括：行政執(zhí)法重要制度落實(shí)情況、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況以及依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他內(nèi)容。行政執(zhí)法監(jiān)督作為統(tǒng)籌行政執(zhí)法的有力抓手，對(duì)于防止和糾正行政執(zhí)法中的違法或者不當(dāng)行政行為，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面提升依法行政水平、建設(shè)法治政府具有重要意義。本條例所稱(chēng)的行政執(zhí)法監(jiān)督，是指上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府對(duì)所屬工作部門(mén)（含直屬機(jī)構(gòu)，下同）、上級(jí)工作部門(mén)對(duì)下級(jí)工作部門(mén)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。同時(shí)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督主體作了進(jìn)一步明確，規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，司法行政部門(mén)承擔(dān)本級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作?？h級(jí)以上人民政府所屬工作部門(mén)承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。

　　新疆司法廳副廳長(zhǎng)莊淑君說(shuō)，為確?！稐l例》落實(shí)好、執(zhí)行好，自治區(qū)人民政府司法廳要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和執(zhí)法隊(duì)伍，在貫徹落實(shí)《條例》工作中，把《條例》納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單，通過(guò)法治講座、集體會(huì)議學(xué)習(xí)等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《條例》，把《條例》列入新任職領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)，以學(xué)促用，并列入“八五普法”重要內(nèi)容，作為執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的必修課、執(zhí)法資格考試的必考內(nèi)容，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法質(zhì)效；將行政執(zhí)法投訴率、投訴處理結(jié)果滿(mǎn)意度等作為法治政府建設(shè)成效評(píng)價(jià)的重要參考，鼓勵(lì)各地建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)合作機(jī)制，關(guān)注社會(huì)反映強(qiáng)烈的執(zhí)法難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)負(fù)面典型案例通報(bào)、追蹤、曝光。引導(dǎo)社會(huì)公眾參與執(zhí)法監(jiān)督，建立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)和執(zhí)法監(jiān)督員制度。選擇具代表性的企業(yè)等作為監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，傾聽(tīng)群眾對(duì)執(zhí)法工作的訴求。

　　新疆人大常委會(huì)將堅(jiān)持以人民為中心，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善人大主導(dǎo)立法工作機(jī)制，充分發(fā)揮法律巡視利劍作用，加大監(jiān)督力度，依法推動(dòng)《條例》在我區(qū)的全面貫徹實(shí)施，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。