通訊員 馬軍 陳小平

　　社會保障惠民生，一枝一葉總關(guān)情。2023年，昌吉州社會保險中心持續(xù)聚焦民生關(guān)切、兜牢民生底線、擦亮民生底色，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、失有所助、傷有所保，社會保險在全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“安全網(wǎng)”“穩(wěn)定器”作用充分彰顯。

　　全民參保實現(xiàn)新突破

　　2023年以來，昌吉州通過實施全民參保計劃，精準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)群體參保，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。社保覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，待遇穩(wěn)步提高，保障能力持續(xù)增強(qiáng)，服務(wù)水平顯著提升……社會保障工作的全面發(fā)力，使覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系基本建立，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，牢牢兜住了民生保障的底線，筑起了各族群眾的“幸福夢”。

　　這一年，全民參保根基更牢，保民生底線信心更足。多年在昌吉市送外賣的河南籍員工劉鑫格外高興，因為2021年10月昌吉州全面取消靈活就業(yè)人員參保戶籍限制，他也可以在昌吉市參保了?！皡⒓羽B(yǎng)老保險是年老后的一份保障，父母也一直催著我繳納社保費(fèi)，昌吉州取消戶籍限制，我也可以參保了?！眲Ⅵ胃吲d地說。

　　2023年，昌吉州社保中心以各縣市園區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)法定人群參保全覆蓋，新增參保企業(yè)1881家，新增參保人數(shù)5.12萬人。放開靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險戶籍限制，積極推動城鎮(zhèn)就業(yè)的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，優(yōu)化調(diào)整參保結(jié)構(gòu)，全州基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達(dá)82.76萬人、30.53萬人、24.82萬人；全年基本養(yǎng)老保險參保率保持在95%以上，三項社保費(fèi)征繳額達(dá)60.35億元。

　　各項待遇水平穩(wěn)步提高

　　2023年全州首批失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼資金4165.90萬元已發(fā)放到位，惠及7171家企業(yè)，第二批資金涉及520家企業(yè)454.09萬元正在發(fā)放中。

　　有一份保障，就有了一份安全感，有了安全感，才有幸福感。這是老百姓最樸實的心聲和期盼。

　　“托國家好政策的福，我每月按時領(lǐng)取養(yǎng)老金，而且也年年漲，口袋里有了錢，子女也減少了經(jīng)濟(jì)壓力，生活確實越來越好！”這是家住昌吉市河畔佳苑小區(qū)80歲的老人趙先生常掛在嘴邊的一句話?！拔沂?003年底退休的，當(dāng)時退休金495元，退休金年年漲，現(xiàn)在我的退休金是3541元，比剛退休時多了3046元，這得益于國家的政策好，我們是最幸福的老人。”

　　2023年以來，昌吉州穩(wěn)步提高各項社會保障待遇，有效改善人民群眾生活水平。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金從2830.91 元增長到2971.62元，城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金從100元增長到211.25元，月平均工傷保險傷殘津貼上漲197.25元。

　　失業(yè)保險是保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)就業(yè)的重要基礎(chǔ)。“當(dāng)時手里沒什么積蓄，工作也沒找到，一家老小吃喝還挺愁的。”家住呼圖壁縣的趙姣麗說道。2023年初，從銷售崗位失業(yè)的趙姣麗在了解失業(yè)保險金政策后，符合條件，領(lǐng)取了失業(yè)保險金?！懊總€月1500多塊錢，連續(xù)領(lǐng)取了4個月，這筆錢解決了我家當(dāng)時的基本生活問題。”趙姣麗說，現(xiàn)在她找到了新的工作，日子也越過越好。

　　2023年，昌吉州失業(yè)保險待遇覆蓋面更廣，失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用明顯增強(qiáng)，兜住了失業(yè)人員基本生活底線。

　　重點(diǎn)群體保障體系更加完善

　　為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，2023年以來，昌吉州社保中心累計為5.1萬名低保、特困、殘疾等困難群體完成參保和享受社保待遇工作，做到應(yīng)參盡參、應(yīng)享盡享，為1.01萬困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補(bǔ)貼101.14萬元。

　　全面落實政策，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。昌吉州各縣市對低保對象、特困人員、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，按照全額每年100元/人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老繳費(fèi)檔次增加4500元、5000元檔次，全年完成提檔補(bǔ)繳人數(shù)共計1879人，補(bǔ)繳金額9300余萬元，為城鄉(xiāng)居民提高養(yǎng)老待遇奠定基礎(chǔ)。

　　建立長效機(jī)制，實現(xiàn)應(yīng)享盡享。建立困難人員參保數(shù)據(jù)動態(tài)管理機(jī)制，梳理困難人員信息臺賬，實時更新數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行反饋比對。建立監(jiān)督考核機(jī)制，規(guī)范系統(tǒng)崗位權(quán)限配置，嚴(yán)格審批流程，定期對困難人員財政補(bǔ)貼進(jìn)行核定受理和審批，切實保障困難群眾享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

　　部門協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)精準(zhǔn)代繳。昌吉州社保中心加強(qiáng)與民政、殘聯(lián)等部門溝通協(xié)作，建立數(shù)據(jù)共享比對機(jī)制，通過信息平臺推送特殊人員數(shù)據(jù)，實現(xiàn)代繳人群信息實時交換，開展精準(zhǔn)登記服務(wù)，標(biāo)識人員身份信息，確保特殊困難人員參加養(yǎng)老保險不漏一戶、不漏一人。同時加大與發(fā)改委、住建局、自然資源局等多個部門建立部門協(xié)作機(jī)制，全州范圍內(nèi)141個新開工工程建設(shè)項目建筑工人全部參加工傷保險，為1.3萬名建筑業(yè)農(nóng)民工保駕護(hù)航。

　　“放管服”改革工作扎實推進(jìn)

　　“你好，是昌吉州社保中心嗎？我們企業(yè)賬戶顯示到賬一筆資金（穩(wěn)崗返還），請問這是怎么回事？”

　　連日來，昌吉州社保中心接到很多這樣的咨詢電話，這是昌吉州失業(yè)保險穩(wěn)崗采取“免申即享”經(jīng)辦模式后，經(jīng)辦全程無需申請，資金直達(dá)企業(yè)，這讓企業(yè)感觸很大。昌吉州社保中心負(fù)責(zé)人介紹，“免申即享”服務(wù)模式，是指企業(yè)全程“免申報、零材料、零跑腿、快發(fā)放”，為企業(yè)減負(fù)的同時，穩(wěn)崗返還資金對沖了企業(yè)的用工成本，緩解了經(jīng)營壓力，實現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。

　　2023年以來，昌吉州社保中心通過“免申即享”經(jīng)辦模式，實現(xiàn)從過去“企業(yè)找政策”向現(xiàn)在“政策、資金、服務(wù)找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。對符合條件企業(yè)審核一批、發(fā)放一批，實現(xiàn)社保主動辦、企業(yè)不跑腿、資金及時享。目前已實現(xiàn)74項業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”，38項業(yè)務(wù)“掌上辦”，28項業(yè)務(wù)“跨省通辦”，全州社保業(yè)務(wù)線上辦理率達(dá)75.26%；創(chuàng)新推行“起點(diǎn)串聯(lián)一鏈辦好”，落實企業(yè)開辦、企業(yè)注銷等“一件事一次辦”工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的便利度和體驗感。

　　昌吉州社保中心堅持“清事項、減材料、壓時限”，大力實施“社保服務(wù)快辦行動”，深入推進(jìn)“不來即享”，不斷順應(yīng)群眾新期待、新要求，跑出社保服務(wù)“加速度”。

　　2023年以來，昌吉州社保中心持續(xù)優(yōu)化“一門引導(dǎo)、一窗受理、一站服務(wù)、一次辦結(jié)”的“綜合柜員制+標(biāo)準(zhǔn)化”服務(wù)新格局，業(yè)務(wù)經(jīng)辦“綜合柜員制”模式被自治區(qū)社保中心面向全疆復(fù)制推廣，昌吉州社會保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)被自治區(qū)作為制定全疆社保標(biāo)準(zhǔn)化的模板，打造了社保標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)辦服務(wù)的“樣板間”。

　　同時，全方位借助昌吉州鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、銀行網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣的優(yōu)勢，推進(jìn)“社?；鶎悠脚_”應(yīng)用和“社銀合作”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實施“綜合柜員制”向基層延伸，打造了城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里服務(wù)圈，實現(xiàn)參保群眾可就近辦理社保業(yè)務(wù)。截至2023年，社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已輻射全州83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、614個村（社區(qū)）、149個社銀合作銀行網(wǎng)點(diǎn)。

　　老有所養(yǎng)、失有所助、傷有所?！粡堅娇椩矫艿纳鐣Ｕ暇W(wǎng)，兜住的是老百姓心里的那份踏實與溫暖。