中新社烏魯木齊12月18日電 題：中巴經(jīng)濟(jì)走廊如何體現(xiàn)“共商共建共享”？

　　——專訪喀什大學(xué)中巴經(jīng)濟(jì)走廊研究中心主任陳瑞華

　　中新社記者 朱景朝 王小軍

　　中巴經(jīng)濟(jì)走廊是共建“一帶一路”倡議的重要組成部分，也是中國(guó)向西開放的標(biāo)志性成果。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)10年來，給巴基斯坦帶來哪些收獲？其對(duì)推動(dòng)中亞、南亞、西亞地區(qū)可持續(xù)發(fā)展有何作用？下一步重點(diǎn)方向應(yīng)是什么？喀什大學(xué)中巴經(jīng)濟(jì)走廊研究中心主任陳瑞華近日接受中新社“東西問”獨(dú)家專訪，予以解讀。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)10年來，給巴基斯坦帶來了哪些收獲？

　　陳瑞華：中巴經(jīng)濟(jì)走廊是一條互惠互利、共享共贏的經(jīng)濟(jì)走廊，也是一條民相親、心相近的人文走廊。作為共建“一帶一路”倡議中啟動(dòng)最早的項(xiàng)目之一，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)自2013年啟動(dòng)以來，一直秉承“絲路精神”，中巴雙方務(wù)實(shí)合作，扎實(shí)推進(jìn)，成果豐碩，意義重大，不僅促進(jìn)了巴基斯坦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且為中亞、南亞、西亞國(guó)家提供了新機(jī)遇。

　　中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)作為中國(guó)向西開放的標(biāo)志性成果，體現(xiàn)了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流和全球治理體系變革的時(shí)代要求。截至2022年底，中巴經(jīng)濟(jì)走廊已啟動(dòng)或完成46個(gè)項(xiàng)目，建成10個(gè)工業(yè)園區(qū)或特別經(jīng)濟(jì)區(qū)，累計(jì)為巴基斯坦帶來254億美元直接投資，創(chuàng)造23.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，幫助新增8000兆瓦電力、886公里國(guó)家核心輸電網(wǎng)和510公里高速公路，加速了其工業(yè)化進(jìn)程，夯實(shí)了其經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)，促進(jìn)了商業(yè)貿(mào)易發(fā)展，使整個(gè)國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的快車道。

由中國(guó)一冶承建的巴基斯坦300兆瓦光伏電站項(xiàng)目，是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的重點(diǎn)開局工程之一。陳明 攝

　　中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)有效改善了巴基斯坦?fàn)I商環(huán)境，地區(qū)輻射作用逐漸顯現(xiàn)，包括沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、伊朗、阿富汗、塔吉克斯坦在內(nèi)的更多國(guó)家加入中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，陸續(xù)投資瓜達(dá)爾港石油煉化和基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，不僅進(jìn)一步夯實(shí)了巴基斯坦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而且為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和融合協(xié)同發(fā)展發(fā)揮了積極作用，向全世界展示了共建“一帶一路”的強(qiáng)大生命力。

　　中新社記者：中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)10年來，對(duì)推動(dòng)中亞、南亞、西亞地區(qū)可持續(xù)發(fā)展有何作用？下一步，重點(diǎn)方向應(yīng)該是什么？

　　陳瑞華：中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)正在成為促進(jìn)中亞、南亞、西亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。當(dāng)前，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)聚焦巴基斯坦的工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息技術(shù)和科技合作，并將發(fā)展特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)作為最優(yōu)先事項(xiàng)，充分釋放中巴經(jīng)濟(jì)走廊第一階段紅利，并將為促進(jìn)中亞、南亞、西亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供新動(dòng)能。

　　中國(guó)和巴基斯坦共同努力打造中巴經(jīng)濟(jì)走廊“升級(jí)版”，是下一步走廊建設(shè)的重點(diǎn)方向。打造增長(zhǎng)走廊，聚焦發(fā)展根本，通過產(chǎn)業(yè)合作和經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮前期建設(shè)成果效能，幫助巴基斯坦更好融入共建“一帶一路”倡議產(chǎn)能合作，培育壯大紡織、工程器材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物流、食品加工、汽車生產(chǎn)與組裝、礦產(chǎn)資源開發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。打造民生走廊，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域合作，持續(xù)推動(dòng)巴基斯坦減貧事業(yè)，使更多民眾盡快脫貧，讓共建中巴經(jīng)濟(jì)走廊成果更好惠及全體民眾。打造創(chuàng)新走廊，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，共建“一帶一路”倡議科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，幫助巴基斯坦把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑，共同打造中巴數(shù)字走廊，將其建設(shè)成為“數(shù)字絲綢之路”的樣板。打造綠色走廊，貫徹生態(tài)文明理念，走人與自然和諧共生的發(fā)展道路，推動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融。打造開放走廊，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)，朝更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力和廣闊空間，為兩國(guó)民眾創(chuàng)造更多福祉，將中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)進(jìn)一步打造成為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的示范性工程。

　　中新社記者：中國(guó)新疆喀什地區(qū)與巴基斯坦合作歷史悠久。中國(guó)新疆喀什地區(qū)融入中巴經(jīng)濟(jì)走廊高質(zhì)量發(fā)展有哪些現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)？

　　陳瑞華：隨著共建“一帶一路”的深入推進(jìn)，中國(guó)新疆已成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的南疆支點(diǎn)和中巴經(jīng)濟(jì)走廊的起點(diǎn)，新疆喀什地區(qū)正在建設(shè)成為環(huán)塔里木經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)帕米爾經(jīng)濟(jì)區(qū)的“雙核心”，融入中巴經(jīng)濟(jì)走廊高質(zhì)量發(fā)展具有天然優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

　　首先，新疆喀什地區(qū)在新疆和中巴經(jīng)濟(jì)走廊高質(zhì)量發(fā)展中有不可或缺的戰(zhàn)略地位。過去，喀什是東西方文明的交匯點(diǎn)，是古絲綢之路的必經(jīng)之地之一，現(xiàn)在是中國(guó)向西開放的重要窗口。作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊的中方起點(diǎn)，喀什承接新疆發(fā)展戰(zhàn)略重心南移，對(duì)接中亞、南亞和西亞地區(qū)，在建立與亞洲、非洲和歐洲的全面陸地聯(lián)系方面肩負(fù)重要使命，對(duì)新疆和中巴經(jīng)濟(jì)走廊高質(zhì)量發(fā)展、亞歐大陸新興市場(chǎng)構(gòu)建均有極其重要的戰(zhàn)略意義。

　　其次，新疆喀什地區(qū)與巴基斯坦和中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，有很好的產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前及今后，巴基斯坦和中亞國(guó)家期待通過產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、物流、金融等方面的合作，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?？κ驳貐^(qū)也希望發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)互動(dòng)合作，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)更多民眾就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。以棉花行業(yè)為例，巴基斯坦棉花產(chǎn)業(yè)是其出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè)，棉花產(chǎn)量高、質(zhì)量好，但加工水平較低。如果將巴基斯坦棉花運(yùn)至喀什，既解決了巴基斯坦出口和中巴貿(mào)易不平衡問題，又為喀什地區(qū)發(fā)展紡織服裝業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

大型機(jī)械采棉機(jī)在新疆喀什地區(qū)麥蓋提縣棉田采收棉花。孫亭文 攝

　　新疆喀什地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和功能完善，已做好對(duì)接中巴經(jīng)濟(jì)走廊高質(zhì)量發(fā)展的準(zhǔn)備?？κ驳貐^(qū)地緣優(yōu)勢(shì)明顯，以口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為依托，加強(qiáng)喀什綜合保稅區(qū)、喀什機(jī)場(chǎng)航空口岸和紅其拉甫、卡拉蘇陸路口岸配套設(shè)施建設(shè)，加快面向中亞、南亞、西亞地區(qū)的大宗商品交易中心和國(guó)際物流樞紐港等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善中巴邊民互市貿(mào)易區(qū)和中國(guó)（喀什）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)功能建設(shè)，深化產(chǎn)業(yè)、金融、科技、人才等服務(wù)體系建設(shè)，有利于全面對(duì)接中巴經(jīng)濟(jì)走廊高質(zhì)量發(fā)展。

新疆喀什綜合保稅區(qū)南疆保稅展銷展示中心工作人員為來自中亞國(guó)家的進(jìn)口商品貼中文標(biāo)簽。劉新 攝

　　中新社記者：為何說中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)體現(xiàn)了“共商共建共享”的全球治理觀？

　　陳瑞華：共建“一帶一路”倡議致力于充分將中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與共建“一帶一路”國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的共商、共建、共享與繁榮發(fā)展。這一原則和理念有力回應(yīng)了主張經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)家和人民的期盼，清晰勾勒出其時(shí)代特征、價(jià)值目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，體現(xiàn)了“共商共建共享”的全球治理觀。

　　在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈分工中，巴基斯坦仍處于以自然資源和初級(jí)加工品出口為主的中低端價(jià)值鏈上，難以在當(dāng)前國(guó)際分工體系下順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)客觀上為推動(dòng)中巴兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)合作、形成產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易互補(bǔ)創(chuàng)造了條件。如果說中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)第一階段完成的能源、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施為巴基斯坦的工業(yè)化起飛構(gòu)建好跑道，那么在中巴經(jīng)濟(jì)走廊高質(zhì)量發(fā)展階段啟動(dòng)的工業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目，將為該國(guó)的工業(yè)化起飛插上翅膀。

巴基斯坦瓜達(dá)爾港是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的南端起點(diǎn)。劉關(guān)關(guān) 攝

　　通過共建中巴經(jīng)濟(jì)走廊“升級(jí)版”，中巴雙方之間正在建立一個(gè)以貿(mào)易、直接投資為載體的循環(huán)體系，加快推進(jìn)巴基斯坦的工業(yè)化進(jìn)程。目前，中國(guó)連續(xù)8年成為巴基斯坦最大貿(mào)易伙伴，連續(xù)9年成為巴基斯坦最大投資來源國(guó)。共建中巴經(jīng)濟(jì)走廊的深入推進(jìn)，也將帶動(dòng)包括阿富汗在內(nèi)的中亞、南亞、西亞地區(qū)互聯(lián)互通合作，巴基斯坦也將成為區(qū)域聯(lián)通的樞紐，吸引更多共建“一帶一路”國(guó)家參與走廊合作，惠及地區(qū)和平發(fā)展和人民福祉。（完）

　　受訪者簡(jiǎn)介：

　　陳瑞華，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，喀什大學(xué)中巴經(jīng)濟(jì)走廊研究中心主任，主要從事“一帶一路”、中巴經(jīng)濟(jì)走廊和宏觀金融等領(lǐng)域的研究。承擔(dān)過《中巴經(jīng)濟(jì)走廊與新疆高質(zhì)量發(fā)展研究》等國(guó)家、省部級(jí)研究課題10余項(xiàng)，發(fā)表《“一帶一路”倡議促進(jìn)國(guó)內(nèi)沿線省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化》等論文40余篇，出版《信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》等著作、教材、譯著17部。