2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年、“十五五”規(guī)劃的編制之年、兩個五年規(guī)劃實施與銜接的關鍵之年。日照市援疆指揮部進一步扛牢對口支援麥蓋提縣的政治責任，以“質效提升年”為突破口，著力抓好“已完工項目、實施中項目、謀劃中項目”三個環(huán)節(jié)，形成項目閉環(huán)與開環(huán)相結合，實現(xiàn)三者相互融合、相互促進，推動援疆項目資金提質增效，檔案管理科學規(guī)范。

　　扎實開展績效評價 服務援疆項目高質量發(fā)展

　　以項目檔案為抓手，復盤項目全過程。項目檔案作為項目執(zhí)行過程的真實記錄，其管理的規(guī)范性、完整性和可用性對于項目復盤、經(jīng)驗傳承以及“十五五”規(guī)劃決策都具有重要意義。

　　日照市援疆指揮部聯(lián)合發(fā)改、財政等部門以檔案整理為切入口，對“十四五”以來實施的援疆項目“回頭看”，通過教育培訓、查檔案、對資金、看現(xiàn)場進行全覆蓋監(jiān)督，及時對照查擺問題列出整改清單，確保項目檔案資料“顆粒歸倉”，實現(xiàn)檔案資料準確、規(guī)范、齊全、有序。

　　以績效評價為主線，全面梳理項目資金發(fā)揮效益。日照市援疆指揮部牢固樹立“花錢必問效，無效必問責”的績效管理理念，對已完工的項目進行績效評價，及時總結經(jīng)驗、查找問題、整改完善。日照援疆指揮部會同相關部門和專業(yè)機構進行專題會商，明確工作分工，針對薄弱環(huán)節(jié)，及時進行重點培訓，打實打牢工作基礎。同時，將績效評價與整理檔案結合起來，成立了績效與檔案整理工作督導小組，深入項目一線、檔案一線，進行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場指導，并以績效評價資金鏈為主線查找項目檔案缺項，以項目檔案完善作為績效評價佐證支撐資料，實現(xiàn)兩項工作融合促進。對于績效評價存在問題的項目，深入分析原因，提出針對性的改進措施，并督促相關責任主體進行整改，確保援疆項目順利進展。

　　全鏈條“服務” 推進項目建設“加速度”

　　為確保項目順利實施，日照援疆項目實行包保責任制，每個項目配備一名援疆干部全流程跟進，加強與部門、施工單位的聯(lián)系，形成立項、招標、驗收的“責任鏈條”，創(chuàng)新“掛圖作戰(zhàn)”模式，將項目進度、責任分解、倒排工期納入數(shù)字化管理，實現(xiàn)項目靠前一步，使項目落地落實。一方面會同發(fā)改、財政部門督促加快項目手續(xù)辦理、落實政府預采購，保證項目及時啟動。另一方面建立健全項目管理體系，根據(jù)職責與分工，加強項目組織調度，增強全過程把控能力。按照固投類、設備類、非固投類進行落實責任，包聯(lián)人員深入現(xiàn)場一線工作法，現(xiàn)場查看，針對項目實施過程中存在的問題，及時予以幫助解決，加快了項目建設進度。

　　精心謀劃“十五五”，藍圖繪就新征途

　　2025年是“十五五”謀劃之年，日照援疆緊扣“質效提升年”工作主線，按照省指“1461”總體工作思路，深入落實“項目攻堅年”部署要求，啟動“雙十工程”，立足地方資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展需求，挖掘具有地方特色和發(fā)展?jié)摿Φ捻椖浚瑢①Y金著力向地方防風固沙、文化旅游、民生改善等得民意惠民生的項目傾斜。同時，將項目回頭看和績效評價結果與“十五五”規(guī)劃相結合起來，為“十五五”提供重要的參考依據(jù)，確保援疆項目助力麥蓋提經(jīng)濟和社會高質量發(fā)展。

　　今后，日照援疆指揮部將錨定“十四五”收官目標，狠抓項目收官，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，繼續(xù)強化質量管控，開展“回頭看”全覆蓋，嚴查資金撥付、工程質量和檔案完整性，確保項目經(jīng)得起歷史檢驗。銜接“十五五”規(guī)劃，圍繞鄉(xiāng)村振興、民生改善等領域，謀劃儲備產(chǎn)業(yè)造血型項目，推動援疆從“交支票”向“育生態(tài)”升級。（陳占軍 李灝蘇 李兆雙）