中新網(wǎng)新疆新聞9月7日電 題：一枝一葉總關(guān)情——新疆農(nóng)村信用社穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生紀(jì)實(shí)

　　作者 吳國(guó)勛 王棟棣

　　盛夏時(shí)節(jié)，青山如黛，大河奔流，千帆競(jìng)發(fā)。天山南北，處處流淌著奮進(jìn)的力量。

　　今年以來(lái)，新疆農(nóng)村信用社立足“兩個(gè)統(tǒng)籌”，聚焦“止跌、回升、增長(zhǎng)”年度目標(biāo)，深入實(shí)施“12345”戰(zhàn)略，高質(zhì)高效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力以赴助力市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)信心、穩(wěn)定預(yù)期。

　　今年上半年，新疆農(nóng)村信用社累計(jì)投放各項(xiàng)貸款1447.94億元。截至6月末，各項(xiàng)貸款余額4，157.38億元，較上年末增加161.65億元，同比增加341.26億元，增幅為8.94%，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。

　　提高政治站位 助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)“措施實(shí)”

　　將2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”以月度曲線標(biāo)注，這是一條驚心動(dòng)魄的V型反轉(zhuǎn)。

　　1月、2月開(kāi)局良好，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)釋放積極信號(hào)；3月，國(guó)內(nèi)疫情反彈、烏克蘭危機(jī)等超預(yù)期沖擊陡然增加，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)波動(dòng)；4月，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落，就業(yè)、工業(yè)、生產(chǎn)、用電貨運(yùn)等指標(biāo)明顯走低，困難在某些方面比2020年疫情嚴(yán)重時(shí)沖擊還大。

　　砥柱中流，折沖千里。在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，黨中央審時(shí)度勢(shì)、運(yùn)籌帷幄，為中國(guó)號(hào)巨輪指明方向。

　　5月25日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議，確定了6方面、33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施。6月7日，自治區(qū)人民政府出臺(tái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策，從9個(gè)方面提出46項(xiàng)政策措施，著力推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全年紅。

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心與血脈。作為全疆最大的地方金融機(jī)構(gòu)，服務(wù)“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍、服務(wù)中小微企業(yè)的主力軍、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，新疆農(nóng)村信用社又該如何把“國(guó)之大者”化為“行之要?jiǎng)?wù)”？

　　一分部署，九分落實(shí)。為全面貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要決策部署，和自治區(qū)黨委、人民政府工作要求，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，6月中旬，新疆農(nóng)村信用社聯(lián)合社印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持助力地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出確保實(shí)現(xiàn)全年貸款凈增320億元，各項(xiàng)貸款余額突破4300億元，增幅達(dá)到8%以上?！兑庖?jiàn)》圍繞強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、支持市場(chǎng)主體、擴(kuò)大有效投資等8個(gè)方面推出27條具體舉措，積極引導(dǎo)各行社快速響應(yīng)，優(yōu)化金融供給、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶、降低企業(yè)成本、改進(jìn)金融服務(wù)。

　　助企紓困，牽動(dòng)著新疆農(nóng)村信用社各級(jí)黨員干部的心。領(lǐng)悟肩上的使命之重、任務(wù)之重，忠誠(chéng)履職、敢于擔(dān)當(dāng)、永不懈怠成了他們振翅奮飛的常態(tài)。從春山蒼蒼，百花競(jìng)放的初春到枝繁葉茂生機(jī)勃發(fā)的夏日，天山南北大街小巷、企業(yè)農(nóng)村，到處閃躍著廣集眾智謀良策、凝聚共識(shí)開(kāi)新局的光輝。

　　新疆農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委班子成員分批帶隊(duì)深入基層行社調(diào)研督導(dǎo)，要求各行社把助企紓困擺在當(dāng)前重要位置，全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各類政策，確保疫情期間金融響應(yīng)有速度、服務(wù)實(shí)體有力度、保障民生有溫度。

　　聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，對(duì)照新疆農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委的部署安排，各行社以“為基層解難、為群眾解憂、為企業(yè)紓困”為工作主線，細(xì)化完善各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生措施，深入開(kāi)展“信貸大走訪”活動(dòng)，問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企，為企業(yè)送知識(shí)、送政策、送產(chǎn)品、送服務(wù)，做到了走訪覆蓋率100%、惠企政策宣講率100%、融資對(duì)接率100%。

　　在走訪過(guò)程中，各行社還積極向企業(yè)宣傳國(guó)家金融扶持政策、銀行對(duì)企業(yè)的融資政策，推薦針對(duì)性金融產(chǎn)品，同時(shí)深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況等，及時(shí)掌握企業(yè)在融資或其他金融服務(wù)方面存在的問(wèn)題訴求。走訪后，當(dāng)即組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行會(huì)商，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，在解決客戶實(shí)際困難上下工夫，在提供綜合金融服務(wù)上下工夫，在履行社會(huì)責(zé)任上下工夫。

　　助企紓困中，有很多難忘的聲音、難忘的瞬間、難忘的故事。新疆農(nóng)村信用社16000余名干部員工圓夢(mèng)的足跡，映照著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的變化與活力，也為逐夢(mèng)而行的時(shí)代寫下生動(dòng)的注腳，繪就了一幅幅眾志成城共克時(shí)艱的生動(dòng)畫卷。

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“目標(biāo)準(zhǔn)”

　　復(fù)蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)，要在保市場(chǎng)主體上下功夫。各類市場(chǎng)主體尤其是民營(yíng)企業(yè)，是吸納就業(yè)的“主力軍”，保市場(chǎng)主體就是保就業(yè)、就是保民生。

　　優(yōu)化金融環(huán)境，穩(wěn)住市場(chǎng)主體，是當(dāng)前穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期的重要一環(huán)。也正是意識(shí)到這一點(diǎn)，以金融活水支持市場(chǎng)主體，成為新疆農(nóng)村信用社做好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生任務(wù)的首要之義。

　　7月29日，位于沙雅縣工業(yè)園區(qū)的阿克蘇正倫實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，機(jī)器轟鳴，一片繁忙景象。

　　這家企業(yè)成立于2019年5月，主要生產(chǎn)、加工、銷售白坯布、床上用品、紡織品等。企業(yè)的發(fā)展壯大，不僅帶動(dòng)了沙雅縣紡織業(yè)發(fā)展，同時(shí)還為富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收提供了平臺(tái)。在生產(chǎn)旺季在此就業(yè)人員可達(dá)600多人，吸納了當(dāng)?shù)?0%的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。

　　受市場(chǎng)環(huán)境影響，今年該企業(yè)貨款回收緩慢，加上庫(kù)存積壓，難以短期內(nèi)籌集到即將到期的農(nóng)商銀行7000萬(wàn)元貸款。沙雅農(nóng)商銀行了解情況后，靠前服務(wù)，為其辦理了貸款展期業(yè)務(wù)，緩解了企業(yè)資金壓力，保障了企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　支持阿克蘇正倫實(shí)業(yè)有限公司是沙雅農(nóng)商銀行在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤中積極推進(jìn)助企惠企的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，沙雅農(nóng)商銀行堅(jiān)決貫徹關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的各項(xiàng)決策部署，細(xì)化落實(shí)《新疆農(nóng)村信用社關(guān)于強(qiáng)化金融支持 助力地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)加大金融服務(wù)供給，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”。數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，該行各項(xiàng)貸款余額66.28億元，較上年末增加4.89億元，增幅7.97%。今年上半年累計(jì)投放各項(xiàng)貸款25.88億元，同比增加3.8億元，增幅為17.21%。

　　越是風(fēng)云變幻、明晦難定的時(shí)刻，越彰顯精準(zhǔn)施策、撥云見(jiàn)日的力量。新疆農(nóng)村信用社在及時(shí)把國(guó)家、自治區(qū)助企紓困等優(yōu)惠政策宣傳落實(shí)到位的同時(shí)，強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，用心用情用力融入企業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓艙石。新疆農(nóng)村信用社聚焦國(guó)家、自治區(qū)重大戰(zhàn)略，堅(jiān)決支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來(lái)，新疆農(nóng)村信用社先后與兵團(tuán)第十二師、五師、七師以及自治區(qū)工信廳等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極對(duì)接自治區(qū)和兵團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目79個(gè)，貸款余額12.59億元。全力支持龍頭企業(yè)和集團(tuán)客戶，32家行業(yè)龍頭企業(yè)表內(nèi)外融資余額395億元。

　　小微企業(yè)和個(gè)體工商戶作為市場(chǎng)主體的主要構(gòu)成，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。新疆農(nóng)村信用社健全“應(yīng)貸盡貸、敢貸愿貸”機(jī)制，加大普惠貸款投放，確保金融活水暢通直達(dá)，切實(shí)助力小微企業(yè)和個(gè)體工商戶穩(wěn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行。截至6月末，小微企業(yè)貸款余額1576.03億元，較去年同期增加175.39億元，增幅為12.52%。其中，單戶授信1000萬(wàn)元以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額507.64億元，較去年同期增加105.36億元，增幅26.19%。

圖為察布查爾縣農(nóng)信社工作人員上門向農(nóng)戶講解金融政策。 楊俊希 攝

　　作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主力軍，新疆農(nóng)村信用社精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力，切實(shí)加大“三農(nóng)”領(lǐng)域金融支持，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。今年上半年，新疆農(nóng)村信用社累計(jì)投放涉農(nóng)貸款1000.39億元，較去年同期多投113.19億元，增幅為12.76%。截至6月末，涉農(nóng)貸款余額2323.13億元，較上年末增加75.83億元，增幅為3.37%，較同期增加360.14億元，增幅為18.35%，高于各項(xiàng)貸款增幅9.41個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融供給不斷加大。

　　踐行大行擔(dān)當(dāng) 落實(shí)助企紓困政策“力度大”

　　為企排憂，為民解難，重在“對(duì)癥下藥”。受疫情影響，各行各業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，抗疫情、保民生成為金融工作的重中之重。

　　6月7日，伊寧農(nóng)商銀行發(fā)放的新疆農(nóng)信系統(tǒng)首筆28萬(wàn)元“留抵快貸”順利到賬，讓新疆鈺碩商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人長(zhǎng)舒了一口氣。該公司是一家從事玉米購(gòu)銷、礦石購(gòu)銷、農(nóng)資批發(fā)銷售及煤炭銷售為一體的批發(fā)零售企業(yè)，受疫情影響，流動(dòng)資金出現(xiàn)短缺。正當(dāng)企業(yè)犯愁時(shí)，伊寧農(nóng)商銀行送來(lái)了“及時(shí)雨”，使其成為首個(gè)受益的市場(chǎng)主體。

　　據(jù)介紹，“留抵快貸”是伊寧農(nóng)商銀行按照稅務(wù)部門企業(yè)納稅信息確定的“白名單”企業(yè)，以企業(yè)留抵退稅應(yīng)退稅額為依據(jù)，向依法誠(chéng)信納稅的中小微企業(yè)發(fā)放的免抵質(zhì)押貸款。貸款額度依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、納稅信用等級(jí)、留抵退稅應(yīng)退稅額，以及企業(yè)主家庭資產(chǎn)、企業(yè)和企業(yè)主負(fù)債情況等進(jìn)行綜合評(píng)定，貸款額度最高不超過(guò)企業(yè)留抵退稅應(yīng)退稅額的5倍，最高可達(dá)100萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)為1年。

　　這僅是新疆農(nóng)村信用社將稅務(wù)資源、銀行資源和企業(yè)誠(chéng)信資源等跨部門信用信息有效對(duì)接，破解中小微企業(yè)貸款難、貸款貴的一個(gè)縮影。

　　企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問(wèn)題，一直是困擾、阻礙企業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的重要影響因素。

　　為了破解融資難，新疆農(nóng)村信用社實(shí)施小微企業(yè)首貸戶拓展行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)格化大走訪，及時(shí)掌握“無(wú)貸戶”的金融需求，建立“首貸戶后備庫(kù)”。針對(duì)不同領(lǐng)域企業(yè)，設(shè)計(jì)推出不同類型產(chǎn)品，不斷提高精準(zhǔn)服務(wù)能力。針對(duì)小微企業(yè)輕資產(chǎn)、弱擔(dān)保的特點(diǎn)，推出在線自主申貸、立等可見(jiàn)的純線上貸款“嗖嗖貸”“云秒貸”；針對(duì)畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社推出“活畜抵押貸”“擔(dān)保增信貸”“智能養(yǎng)殖貸”等；打造稅務(wù)、煙草等場(chǎng)景化應(yīng)用，推出“稅易貸”“煙商貸”……

圖為博樂(lè)農(nóng)商銀行工作人員＜左一＞走訪新疆新賽精紡有限公司。王帥 攝

　　新疆農(nóng)村信用社不光在融資投放上做“加法”，還在融資成本上做“減法”，持續(xù)為企業(yè)減費(fèi)讓利，助企輕裝上陣。

　　切實(shí)擔(dān)負(fù)起大行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持用“有溫度、有速度、有力度”的金融服務(wù)主動(dòng)紓困市場(chǎng)主體，對(duì)受疫情影響較大的領(lǐng)域行業(yè)和暫遇困難的企業(yè)，強(qiáng)化信貸支持，給予差異化政策，決不抽貸、斷貸、壓貸。主動(dòng)實(shí)施延期還本付息、變更還款方式與還款日等安排，對(duì)受困市場(chǎng)主體加大減費(fèi)讓利力度，做到應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減。今年上半年，新疆農(nóng)村信用社累計(jì)向各類實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利逾6.8億元。

　　不僅如此，新疆農(nóng)村信用社還將落實(shí)好、用好人民銀行推出的中小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微信用貸款支持計(jì)劃兩項(xiàng)政策工具，將更多實(shí)惠和便利送到小微企業(yè)手中，為穩(wěn)就業(yè)、保民生提供堅(jiān)實(shí)的金融支撐。

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　　一策一計(jì)之間，是泥土的芬芳，是人民的期盼，更是新疆農(nóng)村信用社的初心使命。放眼天山南北、邊疆沃土，每一處都煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，積蓄著奮進(jìn)力量，充滿著美好希望。這片熱土，未來(lái)可期望！